Evropská unie není typickou mezinárodní organizací. V některých aspektech má pravomoce jako mezinárodní organizace, v některých má však pravomoce obdobné jednotnému státu. I z těchto důvodu EU řídí řada evropských institucí, z nichž nejvýznamnější jsou Evropská rada, Evropská komise, Evropský parlament, Rada Evropské unie, Evropská centrální banka, Soudní dvůr EU a Evropský účetní dvůr.
Evropská rada
- vrcholným politickým orgánem, který stanovuje obecné politické směry a priority EU
- je tvořen nejvyššími představiteli členských států (předsedy vlád, prezidenty)
- nemá legislativní pravomoce
- setkává se zpravidla 4× ročně v Bruselu
- v čele stojí stálý předseda Evropské rady volený na 2,5 roku
Je rozdíl mezi Evropskou radou a Radou Evropy?
Evropská rada a Rada Evropy jsou velmi rozdílné. Zatímco Evropská rada je jedním z orgání EU, Rada Evropy je samostatnou a nezávislou mezinárodní organizací, starší než je EU. Jejími členy je 46 zemí Evropy. Sídlí ve Štrasburku a spadá pod ni například Evropský soud pro lidská práva.
Evropská komise
- nejvyšší výkonný orgán EU, který navrhuje nové zákony a dohlíží na jejich provádění, hájí zájmy EU jako celku a spravuje její rozpočet
- tvoří ji 27 eurokomisařů (1 za každý stát), každý z nich je zodpovědný za jedno tzv. portfolio, tedy oblast zájmu
- v jejím čele stojí předseda a místopředsedové, kteří reprezentují EU navenek a jsou zodpovědní za chod EU
- pro svůj dohled na dodržování evropského práva (společně se Soudním dvorem Evropské unie) se jí občas říká strážkyně smluv
- její předseda vychází z voleb do Evropského parlamentu, kterému se také celá komise zodpovídá
- sídlí v Bruselu a v Lucemburku
Evropský parlament
- jediný orgán EU volený přímo občany, a to na 5 let
- schvaluje právní předpisy a evropský rozpočet navržené Evropskou komisí, dohlíží na její fungování
- má 700 až 750 poslanců (počty se mění na základě počtu členských států)
- Česko zastupuje 21 poslanců, tento počet je dán souborem pravidel zajišťujících co nejrovnovážnější reprezentaci členských států
- poslanci jsou organizováni do evropských politických stran
- sídlí ve Štrasburku, v Bruselu a částečně i v Lucemburku
Rada Evropské unie (Rada ministrů)
- orgán, ve kterém se scházejí vždy ministři členských zemí dle řešené problematiky (například ministři financí, řeší-li se peníze a ekonomika)
- společně s Evropským parlamentem schvaluje právní předpisy a rozpočet EU
- v čele stojí daný ministr země, která byla zrovna pověřena předsednictvím EU, to se střídá po 6 měsících
Další vybrané orgány EU
Evropský účetní dvůr
Jde o instituci, který dohlíží na dodržování již schváleného rozpočtu a obecně na hospodaření evropských institucí. Sídlí v Lucemburku a každý členský stát zde zastupuje jeden auditor.
Soudní dvůr Evropské unie
Zajišťuje dodržování práva EU v rámci členských států. Řeší právní spory mezi vládami, institucemi EU a jednotlivci. Sídlí v Lucemburku a každý členský stát zde zastupuje jeden soudce.
Evropská centrální banka
Spravuje společnou evropskou měnu, Euro. Udržuje měnovou politiku eurozóny a podporuje hospodářskou stabilitu.
Pro učitele: Popis cvičení a příklady jejich využití ve výuce
- Cvičení je primárně určeno pro střední školy, avšak může být vhodné i pro poslední ročníky ZŠ.
- Rozhodovačka procvičuje složení a účel jednotlivých institucí a také některé procesy probíhající mezi nimi.